今年4月，巴中市投促委被表彰為“全省招商引資先進單位”；截止6月底，巴中市到位資金增速和目標任務(wù)完成情況均列全省第一；本屆西博會，巴中在投資說明會上簽約項目共25個，投資總額173.9億元。

巴中的科學(xué)招商工作是如何開展的？金融投資報對巴中市投促委主任楊波進行了專訪。

金融投資報：巴中今年招商引資情況怎么樣？

楊波：今年1-8月，我市招商引資在建項目194個，投資總額869.52億元，到位資金156.96億元。全市“走出去”開展推介活動43次，小分隊促進活動734次；其中，在談項目202個，投資總額1198.22億元；簽約項目146個，投資總額1059.22億元；開工項目135個，到位資金84.45億元。截至8月底，我市到位資金增速和目標任務(wù)完成情況均列全省第一。特別是今年以來有兩個月的單月到位資金突破32億元，相當于全市每天到位1個億的資金，每天有3支隊伍外出招商，每2天開工1個招商引資項目。

金融投資報：你認為巴中招商引資工作的特點是什么？

楊波：主要是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。首先是科學(xué)定位。我市第三次黨代會指出，開放合作是巴中現(xiàn)階段發(fā)展的主旋律和“金鑰匙”，全市對外開放工作會議要求，將招商引資作為要事之要事、中心之中心、重點之重點，所以，我認為科學(xué)定位的指導(dǎo)思想為搞好投資促進工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二是親歷親為，今年上半年，市級主要領(lǐng)導(dǎo)到上海、廣州、香港等地開展投資促進活動，拜訪目標企業(yè)。

第三是要素保障。在機構(gòu)上，市、縣兩級成立駐外招商分局8個、聯(lián)絡(luò)點19個，新增編制56個；在力量上，今年以來，四個縣區(qū)都調(diào)整了招商局長，充實了專業(yè)人才；在財力上，市、縣兩級財政預(yù)算經(jīng)費4700萬元，重獎?wù)猩桃Y先進單位和有功之臣1160萬元。

金融投資報：在創(chuàng)新和探索上有哪些有效途徑？

楊波：我認為是在項目編制、交流合作和招商方式等三個方面。

在項目編制上，實現(xiàn)了從單項包裝到產(chǎn)業(yè)策劃的深化。上半年，我們聘請北大招商引資研究院、省經(jīng)研院組成專家咨詢團隊，深入各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)，深度研究市情，剖析資源、市場等要素，重點解決巴中招商引資“招什么、哪里招、怎樣招”的問題。重點策劃了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥、文化旅游、汽摩配件、紡織服裝、新能源新材料六大產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)分析報告、投資指南、招商專案等成果。

在交流合作上，實現(xiàn)了從對接個體到對接組織的深化。分別與福建泉州、山東煙臺締結(jié)友好城市，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。然后是對接商會協(xié)會，分別與16家商會、協(xié)會建立了合作關(guān)系，對接會員企業(yè)近200家。最后是依靠重大節(jié)會，舉行投資推介活動39次，參加企業(yè)1000多家，一大批極具實力的企業(yè)集團和行業(yè)龍頭與我們建立了良好的關(guān)系。

在招商方式上，實現(xiàn)了由全面撒網(wǎng)向重點突破的深化。一是緊盯重點區(qū)域。上半年，我們對珠三角、長三角、港臺地區(qū)盯死看牢，用心良苦，終有成效；同時，上海招商取得進展，廣州項目來勢很好，境外招商首次突破。二是死盯重點產(chǎn)業(yè)。我們緊緊圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”強化招商，定向推介、專案招引。三是確定專班專人盯。在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域組建了上至市級領(lǐng)導(dǎo)，下至各縣（區(qū)）、市級部門和駐外分局的能獨能統(tǒng)的招商小分隊。僅僅半年時間，開展各類促進活動458次，“量變”已帶來了“質(zhì)變”的效應(yīng)。

金融投資報：談?wù)劙椭姓猩桃Y工作下一步打算？

楊波：進一步提升開放理念。巴中招商引資的生動實踐已經(jīng)證明，讓開放成為我們的思維方式，讓合作成為我們的工作方法，是解決發(fā)展問題的最好手段。一直以來，我們?yōu)榘椭胸S富的資源而自豪。其實，資源型地區(qū)在經(jīng)濟學(xué)上有一個說法叫“資源詛咒”，因為擁有資源，在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，這種資源就會對其他要素和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排斥作用。只有通過開放合作，在更高層次、更大空間內(nèi)去配置資源，讓新的生產(chǎn)要素同原有的要素之間發(fā)生新的組合與互動關(guān)系，其資源才能彰顯最大效益。

進一步創(chuàng)新促進方法。一是項目謀劃上，要借用專家智慧。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個創(chuàng)意的過程，城市建設(shè)要請專家來設(shè)計，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要請專家來規(guī)劃，招商引資項目同樣也要請專家來策劃。二是招商主體上，要發(fā)揮園區(qū)作用。要積極尋求實體投資企業(yè)，以工業(yè)園區(qū)或一園多區(qū)的形式整體打包開發(fā)；要組織園區(qū)走出去、請進來，開展行之有效地投資促進活動；要配合園區(qū)做足功課，給足政策，以“破釜沉舟”勇氣引進龍頭企業(yè)，并以此布局沿鏈招商。三是促進方式上，要提倡專業(yè)招商。招商越專業(yè)，針對性越強，說服力也越強。要采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊招商方式，千方百計引進重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)。

進一步突出重點區(qū)域。首先是突破成渝，研究成渝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，把握發(fā)展方向，捕捉轉(zhuǎn)移商機，尋找合作空間；重點對接整體搬遷企業(yè)、向外擴張企業(yè)和總部經(jīng)濟企業(yè)，通過設(shè)點、代工、建廠等形式，建產(chǎn)業(yè)配套基地；然后是鞏固珠三角，從全市到位資金流向來看，珠三角占到40%以上；最后是對接長三角，重點承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引進戰(zhàn)略投資者、城市運營商、整體操盤手；四是攻克央企，重點引進龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。 實習(xí)記者 魏莉